作者 | 北京研讼合律师事务所
答：留置是监察机关立案后能够采取的调查措施之一，也是对当事人的人身自由限制最严厉的调查措施。
一、留置的适用条件是什么？
被调查人涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，且具有四项情形之一的，经相关审批可对当事人采取留置措施。四项情形包括：（1）涉及案情重大、复杂的；（2）可能逃跑、自杀的；（3）可能串供或者伪造、隐匿、毁灭证据的；（4）可能有其他妨碍调查行为的。
《监察法》第24条中部分重要但具有模糊性的概念，如“已掌握其部分违法犯罪事实及证据”“重要问题”“妨碍调查行为”，在《监察法实施条例》第121条至124条中有更为细化的解释。
注意，对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关同样可以采取留置措施。
二、哪些人不能被留置？
部分人员不得被采取留置措施，具体包括：（1）患有严重疾病、生活不能自理的；（2）怀孕的妇女或者正在哺乳自己婴儿的妇女；（3）生活不能自理的人的唯一抚养人。当然，在这些特殊情况消失后，监察机关根据调查需要，可对相关人员采取留置措施。
三、留置如何审批？
监察机关采取留置措施，应当由监察机关领导人员集体研究决定，设区的市级以下监察机关采取留置措施，应当报上一级监察机关批准，省级监察机关采取留置措施，应当报国家监察委员会备案。
实践中绝大部分的职务犯罪案件，监察机关在采取留置措施前，均需报上一级监察机关批准，而强制到案、责令候查及管护只需经监察机关主要负责人批准即可实施。
四、采取留置措施后，监察机关需要做什么？
监察机关采取留置措施后，应当在24小时内通知被留置人员所在单位和家属，存在可能伪造、隐匿、毁灭证据等有碍调查的情形除外；但在有碍调查的情形消失后，应当立即通知。在通知过程中，监察机关会要求被通知的家属或单位负责人在《留置通知书》上签字。在留置期间，监察机关应当保障被留置人员的饮食、休息和安全，提供医疗服务；对被留置人员的谈话和讯问，应当合理安排时间和时长，制作的谈话笔录、讯问笔录均应交由被留置人员确认，并在确认后签字、捺印。
此外，监察机关采取留置措施后，必须在24小时内对被调查人员进行谈话或者讯问。
五、当事人被采取留置措施后，当事人及家属除配合调查，还能做什么？
被留置人员及其近亲属有权申请变更留置措施。监察机关在收到申请后，应当在三日内作出决定，如果不同意，应当告知申请人并说明理由。
六、留置如何解除？
对被留置人员无需继续采取留置措施的，应当在报批后解除留置或者变更为责令候查；留置期满的，也应按规定报批并解除留置。无论是解除留置措施还是变更为责令候查，均应当向被调查人宣布，并通知被留置人员所在的单位和家属，被通知人需在《解除留置通知书》或者《变更留置通知书》上签名。
以上属于监察机关对留置措施的主动变更或解除。实践中还有一种，也是最常见的解除留置的情形，即案件调查结束后，监察机关将案件移送检察院审查起诉，此时，留置措施自犯罪嫌疑人被执行拘留时自动解除，无需专门办理解除手续。
七、留置如何折抵刑期？
被留置人员在被司法机关依法判处管制、拘役或者有期徒刑的，留置一日可以折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。
参考依据：
1.《中华人民共和国监察法》第二十四条、第四十七条、第五十条；
2.《中华人民共和国监察法实施条例》第五十九条、第一百二十一条、第一百二十二条、第一百二十三条、第一百二十四条、第一百二十五条、第一百二十八条、第一百三十四条。